關(guān)于仁和橫琴（國際）中醫(yī)藥創(chuàng)新中心總包工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的復(fù)函

來源：廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

粵標(biāo)定復(fù)函〔2022〕40號(hào)

珠海橫琴仁和養(yǎng)生文化發(fā)展有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司：

你們通過廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛處理系統(tǒng)，申請(qǐng)解決仁和橫琴（國際）中醫(yī)藥創(chuàng)新中心總包工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的來函及相關(guān)資料收悉。

從2018年1月13日簽訂的施工合同顯示，本項(xiàng)目位于珠海市橫琴新區(qū)，企業(yè)自籌資金。發(fā)包人珠海橫琴仁和養(yǎng)生文化發(fā)展有限公司采用直接發(fā)包方式,確定中建二局第三建筑工程有限公司為承包人。發(fā)包時(shí)圖紙未完善，簽約合同價(jià)為暫定價(jià)，采用清單計(jì)價(jià)形式，結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)依據(jù)《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（2010）》采用中標(biāo)下浮率方式確定。項(xiàng)目現(xiàn)處竣工結(jié)算階段，據(jù)上傳資料，現(xiàn)對(duì)來函涉及的工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議事項(xiàng)答復(fù)如下：

一、關(guān)于模板支架的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議

本項(xiàng)目模板搭設(shè)高度5m及以上但小于8m;施工總荷載10kN/m2及以上，但小于15kN/m2，集中線荷載15kN/m以上,但小于20kN/m，承包人依據(jù)建質(zhì)〔2009〕87號(hào)文的規(guī)定編制了模板安全專項(xiàng)施工方案并經(jīng)過論證，發(fā)承包雙方就模板安全支架計(jì)價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，本項(xiàng)目層高未達(dá)到高支模及高大支模的高度，模板定額子目中已按實(shí)際高度調(diào)整，綜合單價(jià)應(yīng)綜合考慮不另行計(jì)算。承包人認(rèn)為，本項(xiàng)目根據(jù)專項(xiàng)施工方案采用高支模以及高大支模安全架體，除具備一般模板支架外，需滿足其安全性，有別于普通模板支架，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。

我站認(rèn)為，本項(xiàng)目的模板搭設(shè)高度雖小于8m,但施工總荷載達(dá)到10kN/m2及以上，集中線荷載達(dá)到15kN/m以上,符合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則的通知》（粵建規(guī)范〔2019〕2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的實(shí)施細(xì)則的通知》（粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào)）關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍的規(guī)定，因此本項(xiàng)目模板支架不適用以常規(guī)施工方案編制的定額，應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案計(jì)價(jià)。

二、關(guān)于防護(hù)棚計(jì)價(jià)的爭(zhēng)議

本項(xiàng)目塔吊覆蓋半徑范圍內(nèi)搭設(shè)了鋼筋加工防護(hù)棚、小型機(jī)械防，護(hù)棚、標(biāo)準(zhǔn)化施工電梯防護(hù)棚、標(biāo)準(zhǔn)化安全通道防護(hù)棚、辦公區(qū)和生活區(qū)防護(hù)棚，發(fā)承包雙方對(duì)于上述防護(hù)棚的計(jì)價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，定額的安全文明施工措施項(xiàng)目已明確包含垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)，上述防護(hù)棚的費(fèi)用都含在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)內(nèi)。承包人認(rèn)為，廣東省安全文明施工的相關(guān)規(guī)定中未包含上述防護(hù)棚，定額在測(cè)算安全文明施工措施費(fèi)的系數(shù)時(shí)應(yīng)以安全管理部門的文件內(nèi)容為基礎(chǔ)，故上述的防護(hù)棚應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)方案，另行計(jì)價(jià)。

我站認(rèn)為，《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額（2010）》的安全文明施工措施項(xiàng)目中垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)的要求為“設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施”，故設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)的鋼筋加工防護(hù)棚、標(biāo)準(zhǔn)化施工電梯防護(hù)棚、小型機(jī)械防護(hù)棚、標(biāo)準(zhǔn)化安全通道防護(hù)棚已在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)內(nèi)考慮。辦公區(qū)、生活區(qū)，按安全施工要求應(yīng)設(shè)置在非作業(yè)區(qū)，與作業(yè)區(qū)保持安全距離，但由于場(chǎng)地的原因，搭設(shè)在塔吊覆蓋半徑范圍內(nèi)的，應(yīng)由承包人在勘察施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)考慮在其投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)率之中，不另行計(jì)價(jià)。

三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化安全通道的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議

本項(xiàng)目為滿足橫琴新區(qū)建設(shè)工程安全文明施工，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全通道，發(fā)承包雙方就標(biāo)準(zhǔn)化安全通道應(yīng)如何計(jì)價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，安全施工措施已明確包含垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)，故其費(fèi)用應(yīng)含在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)中。承包人認(rèn)為，因場(chǎng)地限制原因主干道路設(shè)置于塔樓邊緣且在塔吊覆蓋半徑范圍內(nèi)，為滿足安全要求搭設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化安全通道，應(yīng)另行按施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算。

我站認(rèn)為，經(jīng)核實(shí)來函資料，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的安全通道屬于按政府有關(guān)安全文明施工規(guī)定的范疇，已包含在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)里，不另行計(jì)算。

四、關(guān)于工地現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員工資的計(jì)算爭(zhēng)議

工地現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)人員工資計(jì)算，發(fā)承包雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，保衛(wèi)人員的工資包含在管理費(fèi)里，不應(yīng)另行計(jì)算。承包人認(rèn)為，依據(jù)合同通用條款第55.2條要求乙方應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)提供足夠的保安人員及相應(yīng)的設(shè)施和措施，管理費(fèi)中未包含該費(fèi)用，應(yīng)另行計(jì)算。

我站認(rèn)為，根據(jù)《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額（2010）》的規(guī)定管理費(fèi)應(yīng)包括管理人員工資，施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)人員屬于管理人員范疇，其工資不另計(jì)。

五、關(guān)于計(jì)算鑿槽、刨溝的爭(zhēng)議

本項(xiàng)目安裝工程的電線管預(yù)埋、暗敷由承包人負(fù)責(zé)施工，砌體材料采用蒸壓加氣混凝土砌塊，雙方就鑿槽、刨溝的費(fèi)用計(jì)算產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為，根據(jù)2015年12月16日《廣州市建設(shè)工程造價(jià)管理站關(guān)于<關(guān)于申請(qǐng)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋的報(bào)告>的復(fù)函》，不應(yīng)另行計(jì)算鑿槽、刨溝的費(fèi)用。承包人認(rèn)為砌體工程的原材料為矩形砌塊，且需工字型砌筑，對(duì)于線槽（而非洞口）的預(yù)留根本無法實(shí)現(xiàn)，砌體位置的管線施工，均需進(jìn)行開槽及修補(bǔ)，應(yīng)另行計(jì)價(jià)。

我站認(rèn)為，根據(jù)《關(guān)于廣東省建設(shè)工程定額動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)定額咨詢問題的解答(第 28 期)》粵標(biāo)定函〔2022〕16號(hào)文的解答，電氣暗配管定額項(xiàng)目是按與土建相互配合施工考慮的，不包括鑿槽、刨溝、溝槽修補(bǔ)等工作內(nèi)容，實(shí)際發(fā)生時(shí)執(zhí)行第八冊(cè)給排水、采暖、燃?xì)夤こ藽.8.1.13輔助工程的相應(yīng)項(xiàng)目。

六、關(guān)于卸料平臺(tái)的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議

本項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)卸料平臺(tái)，發(fā)承包雙方對(duì)其計(jì)價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)包人認(rèn)為卸料平臺(tái)已含在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)里，不應(yīng)另行計(jì)算。承包人認(rèn)為，廣東省安全文明施工的相關(guān)規(guī)定未包含卸料平臺(tái)，故卸料平臺(tái)未包含在按系數(shù)計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)里，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)另行計(jì)價(jià)。

我站認(rèn)為，經(jīng)核實(shí)來函資料，現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的卸料平臺(tái)屬定額綜合腳手架子目所包含范疇，不另計(jì)。

專此函復(fù)。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2022年4月21日