關(guān)于瀝滘污水處理廠三期工程、瀝滘污水廠提標(biāo)改造設(shè)計(jì)-采購-施工總承包（EPC）項(xiàng)目計(jì)價(jià)爭議的復(fù)函
來源：廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站
粵標(biāo)定復(fù)函〔2022〕20號(hào)
廣州市凈水有限公司、中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司：
你們通過廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛處理系統(tǒng)，申請(qǐng)解決瀝滘污水處理廠三期工程、瀝滘污水廠提標(biāo)改造設(shè)計(jì)-采購-施工總承包（EPC）項(xiàng)目采用水泥攪拌樁加固的計(jì)價(jià)爭議來函及相關(guān)資料收悉。
從2019年1月10日簽訂勘察設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）合同顯示，本項(xiàng)目位于廣州市海珠區(qū)，資金來源為市財(cái)政資金和市水投集團(tuán)融資，發(fā)包人是廣州市凈水有限公司，于2018年8月在可行性研究報(bào)告批復(fù)后公開招標(biāo)，投標(biāo)按下浮費(fèi)率報(bào)價(jià)，由中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司和廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司組成聯(lián)合體中標(biāo)承建。工程總承包范圍是在經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)采購施工，以暫定合同價(jià)限額設(shè)計(jì)，概算依據(jù)承包人設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)編制，采用清單計(jì)價(jià)方式，合同價(jià)格形式為總價(jià)合同，目前處于竣工結(jié)算階段。依據(jù)所上傳的項(xiàng)目資料，現(xiàn)對(duì)來函涉及的工程計(jì)價(jià)爭議事項(xiàng)答復(fù)如下：
本項(xiàng)目按地質(zhì)詳勘方案進(jìn)行地下連續(xù)墻試樁，在不同位置發(fā)生塌孔、無法成槽，地下連續(xù)墻質(zhì)量無法保證，施工中為增加地下連續(xù)墻導(dǎo)墻、成槽機(jī)運(yùn)行區(qū)域的承載力，采用了水泥攪拌樁加固措施。發(fā)承包雙方對(duì)于增加的水泥攪拌樁加固費(fèi)用是否計(jì)入合同價(jià)款的調(diào)整產(chǎn)生爭議。發(fā)包人認(rèn)為，投標(biāo)人已完成詳勘，充分了解了施工現(xiàn)場(chǎng)條件，投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮了現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況及地形地貌特征等的影響，且承諾不會(huì)因施工期間現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生的任何阻礙向招標(biāo)人索賠，故水泥攪拌樁加固所增加的費(fèi)用已包括在合同價(jià)，不再另行計(jì)算。承包人認(rèn)為，詳勘地質(zhì)實(shí)際與可行性研究階段地質(zhì)資料所反映情況差異較大，導(dǎo)致基坑支護(hù)、地基基礎(chǔ)等費(fèi)用增加，水泥攪拌樁應(yīng)屬基坑支護(hù)工程的工作內(nèi)容。因此水泥攪拌樁加固所增加的費(fèi)用，發(fā)包人應(yīng)辦理工程變更，按合同專用條款相關(guān)約定調(diào)整合同價(jià)并簽訂補(bǔ)充合同予以調(diào)概，調(diào)概經(jīng)批復(fù)后予以追加合同價(jià)格。
我站認(rèn)為，本項(xiàng)目是在可行性研究報(bào)告批復(fù)基礎(chǔ)上的工程總承包，實(shí)行合同總價(jià)包干，合同承包范圍是承包人在經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)采購施工，相應(yīng)的費(fèi)用由發(fā)包人支付，但勘察、設(shè)計(jì)的責(zé)任由承包人負(fù)責(zé)。承包人自行開展勘察后完成設(shè)計(jì)、選擇合適的施工方法，直至施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)的實(shí)際地質(zhì)情況與勘察結(jié)果不一致導(dǎo)致改變施工方法的，不屬于合同約定的工程變更范圍。因此，由基坑支護(hù)連續(xù)墻加固而增加水泥攪拌樁的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，不另計(jì)算。
專此函復(fù)。
廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站
2022年2月23日