糾紛案例選篇2：佛山某開發(fā)項目工程利潤率和泵送機械費計價爭議案例

來源：廣東省建設(shè)工程標準定額站

佛山某開發(fā)項目資金來源為自籌資金。發(fā)包人為廣東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，采用邀請招標方式選定承包人浙江某建設(shè)集團有限公司為中標人，承攬該項目的土建、裝修、安裝工程，雙方于2014年 8月簽訂施工合同。

合同約定外墻保溫工程、防水工程以綜合單價包干，其他工程采用定額計價方式，執(zhí)行《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2010）》及其配套文件，同時還約定人工費和主要材料執(zhí)行佛山市工程造價管理部門發(fā)布的施工當期造價信息。

（一）采用定額計價的工程利潤率確定的爭議

結(jié)算時，雙方對本工程采用定額計價方式的項目，其利潤率應(yīng)如何確定產(chǎn)生爭議。發(fā)包人認為應(yīng)另行協(xié)商利潤率，理由是合同未有明確約定。承包人認為應(yīng)按相應(yīng)專業(yè)定額規(guī)定的利潤率計價，理由是雖然合同未明確利潤率，但合同約定以《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2010）》及其配套文件為計價依據(jù)，利潤率按相應(yīng)專業(yè)定額執(zhí)行即可。

（二）商品混凝土的泵送機械費用計價的爭議

本項目采用施工期佛山市建設(shè)工程造價服務(wù)中心發(fā)布的商品混凝土價格信息作為結(jié)算依據(jù)，實際施工中采用泵送機械泵送混凝土方式，雙方對商品混凝土的泵送費用如何計算產(chǎn)生爭議。發(fā)包人認為，不需要計算，理由是執(zhí)行的商品混凝土價格信息已包含混凝土泵送費16元/m3。承包人認為商品混凝土價格信息包含的費用并非是混凝土泵送的機械費用，應(yīng)另行套用相關(guān)定額計算。

（一）采用定額計價的工程利潤率如何確定；

（二）商品混凝土的泵送機械費用如何計價。

（一）對于采用定額計價的工程，應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)（2010）》相應(yīng)的專業(yè)定額規(guī)定的利潤率及其計算方式執(zhí)行。

（二）商品混凝土的泵送機械費用應(yīng)另行執(zhí)行相應(yīng)定額子目計算。

（一）采用定額計價的工程利潤率確定的爭議

本工程部分承包項目采用定額計價方式，雙方在簽訂的《項目建設(shè)工程施工總承包合同》39.2條款亦約定“本工程外墻保溫工程、防水工程以清單綜合單價包干，其他工程執(zhí)行《廣東省建筑和裝飾工程綜合定額2010》、《廣東省安裝工程綜合定額2010》及相關(guān)配套文件”，除此之外并無其他對執(zhí)行定額需要另行約定的內(nèi)容，包括工程利潤率，因此在合同未有對工程利潤標準另有約定的情況下，遵循合同簽訂時雙方的真實意思，應(yīng)按照相應(yīng)的專業(yè)定額規(guī)定的指導利潤標準執(zhí)行，即按工程不同專業(yè)的利潤計取方法進行計算。

（二）商品混凝土的泵送機械費用計價的爭議

根據(jù)本項目施工合同條款39.6條 “鋼筋、商品砼的單價按主體工程施工期間《佛山市工程造價信息》價格平均確定”的約定，查詢施工當期《佛山市工程造價信息》發(fā)布的商品混凝土價格信息，其包含的泵送費是指混凝土在運輸過程中，受輸送距離、氣溫、時間、外加劑等因素的影響，坍落度產(chǎn)生一定程度的損失而需要加入緩凝型減水劑等材料的費用，并非指在施工現(xiàn)場使用泵送機械輸送混凝土發(fā)生的機械費用，因此采用該信息價格，發(fā)生的泵送機械費用應(yīng)另行執(zhí)行相應(yīng)定額子目計算。

（一）利潤是工程造價的組成部分，它反映了承包工程應(yīng)收取的合理酬金?！稄V東省建筑和裝飾工程綜合定額（2010）》對利潤計算有明確的規(guī)定，以人工費為基礎(chǔ)計算，工程利潤標準按18%計算；《廣東省安裝工程綜合定額（2010）》各專業(yè)定額利潤按人工費與施工機具費之和為計算基礎(chǔ)，利潤標準按20%計算。

（二）泵送混凝土施工是一種利用泵送機械產(chǎn)生的壓力，將混凝土沿管道連續(xù)輸送到各砼結(jié)構(gòu)位置的工藝，主要應(yīng)用于砼結(jié)構(gòu)所在位置受高度、寬度限制的房建、橋梁及隧道施工。施工現(xiàn)場使用泵送機械輸送混凝土的輸送裝備一般由泵體和輸送管組成。目前主要分為閘板閥混凝土輸送泵和S閥混凝土輸送泵，按結(jié)構(gòu)形式分為活塞式、擠壓式、水壓隔膜式。按用途分為拖式混凝土泵、車載泵和泵車，按動力類型分為電動混凝土輸送泵和柴油動力混凝土輸送泵。

《廣東省建筑和裝飾工程綜合定額（2010）》混疑土澆筑相關(guān)定額子目工作內(nèi)容包括混凝土場內(nèi)運輸、澆筑、養(yǎng)護，但未包括采用機械泵送混凝土的工作內(nèi)容及其消耗量。合約約定采用的施工當期《佛山市工程造價信息》發(fā)布的商品混凝土價格信息，包含了16元/m3的泵送混凝土增加費，并注明該泵送混凝土增加費是指混凝土在運輸過程中，受輸送距離、氣溫、時間、外加劑等因素的影響，坍落度產(chǎn)生一定程度的損失而需要加入緩凝型減水劑等材料的費用，并非是指采用泵送機械，將攪拌好的混疑土輸送至澆灌點澆灌發(fā)生的機械使用費用，因此泵送機械費用應(yīng)執(zhí)行定額的相應(yīng)子目計算。